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面对“碳交易”大蛋糕 三家环境交易所各有盘算

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  2008年中国“低碳领域”最受人关注的十大事件之一,就是以北京环境交易所(下称“北交所”)、上海环境能源交易所(下称“上交所”)以及天津排放权交易所(下称“天交所”)为代表的交易所纷纷成立。作为环境权益交易服务类的专业化市场平台,面对“碳交易”这块大蛋糕带来的巨大诱惑,自然不能视而不见。只是能不能吃,怎样吃,三家环境交易所各有盘算。
  北交所:积极推进碳市场建立
  8月5日,北交所成立一周年,这一天北交所达成了开张以来的首单自愿碳减排“生意”,也是国内首单自愿碳减排交易。奥运会“绿色出行”活动产生的碳减排指标在北交所挂牌,其中的8026吨指标被天平汽车保险公司以27.7万元的价格购得。相对于7月28日中海油年40万吨的碳交易,8026吨只是一个零头,但是对于北交所而言,终于迈出了自愿碳减排交易的第一步。
  国内布局与国际合作并重
  经过一年的发展,北交所的股东又多了中海油、国电集团两家能源企业。“多家重量级的股东带来相对完善的公司管理结构,成为北交所与国内同行相比的一大优势。”北交所总经理梅德文在接受记者采访时表示。
  6月18日,北交所与全球最大的碳交易所——BlueNext签署了战略合作协议。大唐集团CDM项目办副主任唐人虎认为,北交所和BlueNext的合作创造了新的商业模式,架起了沟通国内、国际的一座桥梁。通过这个平台,国内碳卖家可以直接面对国际碳买家,碳交易由“地下”转到“地上”。
  8月16日,昆明环境能源交易所(下称“昆交所”)挂牌成立,北交所以第二大股东的身份出席了揭牌仪式。两天后,梅德文将北交所在全国碳交易战略区域“跑马圈地”的计划向记者和盘托出:参股昆交所可辐射东盟地区的市场,而昆明本身的CDM项目数量仅次于湖南。今年9月份北交所还将在我国东北地区参股建交易所,面向日、韩、俄,辐射东亚地区碳交易市场。在我国西北地区建交易所的相关事宜也正在协商中,建成后可辐射西亚地区。
  北交所还宣布将在9月份组织国内首个美国低碳经济考察团拜访美国相关机构。梅德文介绍说:“我们从三个层面对美国进行考察。国家战略层面,我们去华盛顿考察;金融层面,我们去华尔街考察;产业层面,我们去旧金山、硅谷考察。”这份考察计划充分显现了北交所欲积极推进国内碳交易市场建设的雄心。
  考察期间,北交所还将联合相关机构出台国内首个自愿碳减排标准。
  “标准是做交易的前提,”北交所总经理助理毕建忠说,“如果我们自己不做出标准,只用别人的,那么早晚也会在定价权等方面被人家牵着鼻子走。”
  拉场外卖家进场交易
  “中国碳交易市场是一个初级市场,大都是场外交易,” 梅德文对目前我国以项目形式进行的碳交易有一个形象的比喻,“就像改革开放前,农村老太太卖鸡蛋一样,不知道卖给谁,也不知道价格是多少,只能站在公路上见谁买就卖给谁,处于一个最原始的阶段。”
  像中海油这样的企业,进行场外交易自然不是难事,但是对于约占我国碳交易项目80%的西部中小民营企业来说,搭建场内交易平台的重要性就不言而喻了。对于这些“卖碳方”,目前北交所正在做的事情,就是“希望可以给它发现价值,降低成本,规避风险,卖个好价。”
  而要打造这样的平台,交易所自身的机制创新还需要有更大的提高,同时也要考虑,目前这种初级项目市场在中国到底怎样开发出适合中国卖家和国际买家需求的交易所产品。
  梅德文表示:“我们的总目标是希望能够在股东和政府的支持下,依靠国内、国际渠道,逐步建立国内的碳金融市场,成为中国碳交易的价值发现平台、定价中心,乃至碳金融中心。”
  同时梅德文也坦承:“这个目标还很遥远。”他认为,中国要建立成熟的碳交易市场,需要一整套绿色金融服务体系的支撑,需要银行、证券、保险、期货、信托等一整套相关金融产品的配套支持。还有赖于相关政府部门出台更加细致、可操作性强的绿色金融服务配套政策。
  上交所:谨慎试水CDM项目
  8月4日上交所宣布,为迎接世博会正式启动“绿色世博”自愿减排交易机制和平台。上交所自愿减排平台的建立与北交所国内首单自愿减排交易的达成前后仅相差一天,被一些媒体戏称为自愿减排在京沪上演“双城记”。
  建世博自愿减排平台
  上交所相关负责人在接受记者采访时表示,“绿色世博”自愿减排交易机制和平台正在建设中。通过这一平台,参加世博会的各国参观者可以购买自己行程中的碳排放,实现自愿减排。上交所希望通过世博会这一契机,使自愿减排的理念深入人心,进一步推动中国自愿减排市场的发展。
  对此,中国 工商银行(行情 股吧)投行研究中心高级分析师史晨昱告诉记者,近两年我国的CDM项目及核证减排量供应已领先全球。中国低廉的碳减排指标被金融机构包装、开发后,成为价格更高的金融产品、衍生品及担保产品。北交所国内首单的达成和上交所自愿减排交易平台的建立,为中国争取CDM定价权迈出了十分重要的一步,有助于改变现在我国企业受境外买家操控、处于弱势地位的窘境。
  据介绍,众多的金融机构、碳基金、国际知名企业和碳汇买家均与上交所有交流和接触。
  上交所相关工作人员还介绍说:“我们目前正积极推进浦东新区的排污权试点工作。这项工作在今年年内会正式开展,希望能为全国其它地区的排污权交易提供借鉴。”
  研究上创新 制度上保守
  “中国现有的环境交易市场不存在碳排放量的交易,目前,CDM机制是《京都议定书》下所确立的一种机制。”上交所总经理林健在接受《中国能源报》记者采访时表示。
  上交所相关工作人员向记者介绍:“上交所目前正积极给中国的CDM项目方以及国外的买家提供信息服务,并将进一步为中国CDM项目方提供培训服务,并将加强国际交流合作。”
  在成立之初,上交所相关负责人曾再三强调,由于碳排放指标交易涉及政策层面的敏感话题,对于国内的环境交易所而言还是雷区。在相当长的时间内,上交所不会有直接的碳排放指标交易,目前在交易制度上也不急于创新,而是力求研究上创新,制度上保守。
  日前上交所相关工作人员在接受《中国能源报》记者采访时,仍保持了一贯的谨慎态度,希望最好不要在报道中将上交所的项目定义为“碳交易”。
  上交所的谨慎并非毫无根据。关于碳交易,国内至今存在着两种意见。反对者认为这会对我国参加国际气候谈判造成负面影响。因为根据《京都协定书》的规定,包括中国在内的发展中缔约国不承担减排义务。中国开展碳交易,很可能会遭到国际舆论的质疑——作为全球第二大碳排放大国,是否可以只参加排放量交易,而不承担减排的义务?而支持者则认为,碳交易可以推动减排成本的降低,而且每一项CDM项目背后也伴随着技术的革新。未来我国必然要承担强制减排的义务,如果现在不参与到这个市场中,必然错失良机,在定价权上受制于发达国家。
  天津排放权交易所:低调夯实碳交易基础
  作为天津市十大重点项目之一,天津市政府于2006年成立了由40多人组成的金融创新小组,为建立天交所进行调研作准备。“我们的准备工作做得非常扎实,并在2008年9月得到了财政部和环保部关于在天津开展排放权交易综合试点的批复,所以天交所的成立应该说是一件水到渠成的事儿,”天交所副总经理穆玲玲对记者说。
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