第6期

★新闻博览

◇《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》强调推进产权交易市场建设

◇发改委将设立全国性产业基金与创业投资协会

◇坚定不移继续推进金融开放 

★关注国资

◇国资委严控职工持有大型国企股权

★业界动态

◇第二届中国企业国际融资洽谈会在天津召开

◇天津滨海产权研究院正式揭牌成立

★转让信息

◇石家庄市人民政府国有企业搬迁改制重组推介项目

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★   新闻博览

《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》

强调推进产权交易市场建设

中共中央近日印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，强调推进产权交易市场建设，建立完善国有产权交易监管法规体系，实行企业国有产权进场交易。完善企业国有产权和上市公司国有股权交易监管措施，重点建设和推广使用信息检测系统，实现交易动态监管，加强产权交易自律组织建设。

    《规划》指出，要继续推进自查自纠和专项治理。坚决纠正不正当交易行为，规范交易活动。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件。制定在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见和建立健全防治商业贿赂长效机制的意见。

发改委将设立全国性产业基金

与创业投资协会

2008年6月20日，在北京股权投资基金协会成立大会上，国家发改委财经司副司长马季华透露，发改委会同有关部门已经研究起草了《产业投资基金试点总体方案》，并将于近期上报国务院。一旦获批，发改委将根据试点总体方案的要求，会同有关部门尽快筹备设立全国性产业基金与创业投资协会。
　　近几年来，随着产业投资基金试点的推进和创业投资企业管理暂行办法的贯彻实施，我国的股权投资基金开始步入快速发展的轨道。
　　马季华表示，第一支渤海产业基金成功设立运作之后，第二批五只产业投资基金正在顺利募集过程中。与此同时，市场上还设立了不少50亿元规模以下的股权投资企业。
　　据初步统计，全国创业投资企业的数量已接近400家，其中在国家和省级备案管理部门备案的创业投资企业已经接近300家。这些产业股权投资基金与创业投资企业，通过为未上市企业提供股权资本支持和管理服务，已经开始显现出对于促进未上市企业的创新、创业，加快经济结构调整和产业升级的重要作用。

坚定不移继续推进金融开放

    国务院副总理王岐山于2008年6月19日在出席美国金融服务论坛、银行家协会、亚洲协会共同举办的欢迎宴会上，着重就中美关系、中国知识产权保护和中国金融市场开放等问题阐述了看法，表示中国将坚定不移继续推进金融开放。
　　关于中国知识产权保护问题，王岐山表示，近年来中国的知识产权保护取得了很大进步，有关知识产权保护的法律法规不断完善，执法力度不断加大。应当看到，中国开展知识产权保护的时间还不长，目前还存在不少问题，美国以保护知识产权为理由限制高技术向中国出口，在一定程度上可以理解，但是如果等到中国把知识产权问题完全解决好再开展高技术贸易，而不是在开展贸易的同时依法打击各种侵犯知识产权的行为，中美双方都很可能会错失发展良机，对缩小中美贸易顺差和扩大双方经贸合作都是不利的。
　　关于中国金融市场开放问题，王岐山强调，作为中国整个经济的一个重要部分，改革开放以来，中国金融业发生了历史性的变化，这些成就的取得很大程度上来自于对外开放的不断扩大。因此，我们继续推进金融开放的方针和决心是坚定不移的。（来源：中国证券报）

★关注国资

国资委严控职工持有大型国企股权

国有企业职工持股、投资无章可循的历史即将终结。2008年6月18日，国务院国资委发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（征求意见稿）》，对国企改制中引入职工持股、国企职工投资关联企业等内容做出了具体规定。
　　意见稿指出，国有大型企业改制，要着眼于引进先进技术和管理、满足企业发展资金需求、完善公司法人治理结构、提高企业竞争力，择优选取投资者，严格控制职工持有国有大型企业股权。
　　意见稿表示，放开搞活国有中小企业，鼓励职工自愿投资入股，制订改制方案；国有大中型企业主辅分离辅业改制鼓励职工持有改制辅业企业股权，但国有企业主业职工不得持有辅业企业股权。
　　职工持股企业范围也将受到严格控制。意见稿强调，职工入股原则上限于持有本企业股权。国有企业集团公司及其各级全资、控股子企业改制，经国资监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，若有需要的，也可持有上一级改制企业股权，但不得持有其所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权。
　　为了进一步规范企业管理层持股，意见稿特别指出，国有企业中已持有上述不得持有的企业股权的中层以上管理人员，自本意见印发后1年内转让所持股份，或者辞去所任职务。在股权转让完成或辞去所任职务之前，不得向其持股企业增加投资。
　　此外，意见稿还对职工持股形式、职工股份转让、入股资金来源等问题做了规定，要求国有企业改制，可以通过向特定对象募集的方式设立股份公司引入职工持股，也可探索职工持股的其他规范形式。国有企业不得以企业名义组织各类职工投资活动，也不得为职工投资持股提供借款或垫付款项，不得以国有产权或资产作标的物为职工融资提供保证、抵押、质押、贴现等；不得要求与本企业有业务往来的其他企业为职工投资提供借款或帮助融资。

★业界动态

第二届中国企业国际融资洽谈会

在天津召开

2008年6月10日至12日，由天津市人民政府、中华全国工商业联合会和美国企业成长协会共同主办的第二届中国企业国际融资洽谈会在天津隆重召开，天津市委书记张高丽出席开幕式并宣布洽谈会开幕，市委副书记、市长黄兴国，全国工商联副主席孙安民，美国企业成长协会前任主席、美国企业成长协会中国委员会主席李智信分别在开幕式上致词。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙，市人大常委会主任刘胜玉，市委副书记、市政协主席邢元敏出席。开幕式由市委常委、副市长崔津渡主持。

　　本届“融洽会”是今年国际投融资领域规模最大、层次最高、影响力最大的会议之一，以“参与全球资本流动、创建直接融资平台、服务企业健康成长、促进区域协调发展”为主题，为私募股权投资基金和中小企业资本对接创造条件。当前，私募股权投资基金迅速增长，已成为投融资市场的主要渠道之一。中央政府最近批复了天津滨海新区综合配套改革试验总体方案，天津正在积极推进金融改革创新，努力建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系，办好全国金融改革创新基地。融洽会搭建了中外投资机构与中国企业的对话平台，促进与中国市场各类优势的有机结合，为了解国际投资的理念、技术和方法，探索国际投资合作新方式、新途径提供了良好的机会。　

第二届融洽会坚持“运作市场化、内容高端化、组织常年化、创新系统化”的办会方针，通过开展“资本对接”与“快速约会”等交流活动，使参会企业快速高效地接触私募股权投资基金及各类相关中介机构，交流投资融资意向，提高融资效率。会议还引进了一批适合中国企业和投资机构进行投资的国外项目，增加国内的创业投资基金和股权投资基金及其管理公司参会，努力搭建国内外双向直接融资的平台。大会还推出了“私募股权基金与中国经济发展”的主题论坛及一系列不同形式、不同规模的平行论坛和推介会。河北省产权交易中心也在会上进行了项目推介，并与来自海内外的广大客商进行了广泛交流。

天津滨海产权研究院正式揭牌成立

天津滨海产权研究院成立及揭牌仪式于2008年6月12日在天津产权交易中心举行。中国体制改革研究会会长高尚全，中央政策研究室经济局副局长白津夫，国务院国资委研究中心党委书记李保民等出席了揭牌仪式。包括国家发改委宏观经济研究院教授常修泽在内的专家学者、产权交易机构负责人170多人到会祝贺。

天津滨海产权研究院由天津产权交易中心与国内唯一的产权交易行业期刊《产权导刊》杂志社共同出资组建，依托北京大学、南开大学、天津财经大学、天津商业大学等高校的智力资源和天津产权交易中心、北方产权交易共同市场的信息资源及其雄厚的中介服务实力，为社会各界提供相关的理论研究、政策咨询等服务，组织国内外学术交流及相关业务培训。该研究院是中国产权交易市场首个专业研究机构。研究院首批聘请了来自大专院校、产权交易机构的特聘研究员共46名。河北省产权交易中心总裁王彪被特聘为研究员。

★转让信息

石家庄市人民政府

国有企业搬迁改制重组推介项目

为了推进石家庄市国有企业改革，促进产业结构的调整和优化升级，石家庄市人民政府于2008年6月17日发布国有企业搬迁改制重组推介项目，本次国有企业改制重组项目推介会共推出项目31项，共涉及总资产96亿元。范围涉及机械、纺织、服装、电子、化工、冶金、建材、食品、酒店服务业等9个行业，其中：机械行业项目8项、纺织行业项目6项、服装行业项目5项、电子行业项目5项、化工行业项目1项、冶金行业项目1项、建材行业项目1项、食品行业项目1项，酒店服务行业项目3项。 

一、拟结合“退市进郊”搬迁改造并进行企业改制的项目5项 

1、石家庄常山纺织集团有限公司重组及搬迁改造项目

2、石家庄常山恒新纺织有限公司建设二期工程项目

3、石家庄旅游装饰（集团）公司重组及搬迁改造项目

4、石家庄轴承设备股份有限公司重组及搬迁改造项目

5、石家庄白龙化工股份有限公司重组及搬迁改造项目

二、拟通过引进战略投资者实施产权主体多元化企业进行改制的项目26项

1、石家庄市动力机械厂整体改制项目

2、石家庄农业机械股份有限公司国有股退出项目

3、河北省农业机械集团公司整体改制项目

4、石家庄矿山救护车厂整体改制项目

5、石家庄金刚内燃机零部件集团有限公司整体改制或国有资本部分改制项目

6、石家庄轴承制造股份有限公司国有股退出项目

7、河北长城实业总公司整体改制项目

8、石家庄纺织厂整体改制项目

9、石家庄常山纺织集团一印实业公司整体改制项目

10、石家庄化工化纤有限公司增资扩股改制项目

11、石家庄市人民服装厂整体改制项目

12、石家庄市大华服装厂整体改制项目

13、石家庄市胜利服装厂整体改制项目

14、石家庄市衬衫厂整体改制项目

15、石家庄市制帽厂整体改制项目

16、石家庄市制酒厂整体改制项目

17、石家庄新燕春集团有限责任公司整体改制项目

18、石家庄国大集团有限责任公司增资扩股改制项目

19、河北华鑫集团公司整体改制项目

20、石家庄市无线电八厂整体改制项目

21、石家庄市无线电九厂整体改制项目

22、石家庄市无线电十六厂整体改制项目

23、石家庄太行漆包线有限公司国有股退出项目

24、石家庄市电子物资器材总公司整体改制项目

25、石家庄市化学煤炭工业供销公司整体改制项目

26、石家庄市建材工业供销公司整体改制项目