第6期 河北省产权交易中心 主办 2009年6月30日 ★新闻博览 ◇央行准许在香港开办人民币贸易结算业务 ★文件政策 ◇关于印发《企业国有产权交易操作规则》的通知
★关注国资 ◇国资委摸查央企管理层次清理工作 ★中心视点 ◇赵各庄矿破产财产转让签字仪式在河北省产权交易中心举行 ★转让公告 —————————————————————————————————— 地址:河北省石家庄市自强路35号庄家金融大厦 邮编:050000 电话:(0311)87016156 87010805 87015618 传真:(0311)87010891 E-mail: hbcq@hbsa.gov.cn ★ 新闻博览 央行准许在香港开办人民币贸易结算业务香港与内地跨境贸易人民币结算试点业务实现重要突破。中国人民银行行长周小川和香港金融管理局总裁任志刚于2009年6月29日签订了相关的补充合作备忘录。 双方同意在各自职责范围内对香港银行办理人民币贸易结算业务进行监管并相互配合。双方同意继续推动香港人民币业务的不断发展,进一步发展内地与香港两个金融体系的互助、互补和互动关系,巩固并发挥香港国际金融中心的地位和作用。 香港特区行政长官曾荫权介绍,该项安排容许香港企业与上海、广州、深圳、珠海和东莞五个地方的企业,选择以人民币进行贸易结算,而香港银行亦可以提供相关服务。有关业务将有助于香港人民币资金的流动性,促进香港人民币结算平台本身有效的运作,为香港下一步发展人民币业务创造更理想的条件。 周小川指出,香港具有相当开放的市场经济,金融和贸易方面的合作对于两地有非常重要的意义,香港是贸易中心、物流中心、国际金融中心,是一个理想的试点。两地的人民币贸易结算的问题已解决,有关方面正抓紧工作。 ★文件政策 关于印发《企业国有产权交易操作规则》的通知
国资发产权[2009]120号 各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委,各中央企业,上海联合产权交易所、北京产权产易所、天津产权产易中心、重庆联合产权交易所: 国务院国有资产监督管理委员会 二○○九年六月十五日 企业国有产权交易操作规则 第一章 总则 第一条 为统一规范企业国有产权交易行为,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)等有关规定,制定本规则。 第二章 受理转让申请 第五条 产权转让申请的受理工作由产权交易机构负责承担。实行会员制的产权交易机构,应当在其网站上公布会员的名单,供转让方自主选择,建立委托代理关系。 第三章 发布转让信息 第十六条 企业国有产权转让信息应当在产权交易机构网站和省级以上公开发行的经济或者金融类报刊上进行公告。 第四章 登记受让意向 第二十五条 意向受让方在信息公告期限内,向产权交易机构提出产权受让申请,并提交相关材料。产权交易机构应当对意向受让方逐一进行登记。 第五章 组织交易签约 第三十二条 产权转让信息公告期满后,产生两个及以上符合条件的意向受让方的,由产权交易机构按照公告的竞价方式组织实施公开竞价;只产生一个符合条件的意向受让方的,由产权交易机构组织交易双方按挂牌价与买方报价孰高原则直接签约。涉及转让标的企业其他股东依法在同等条件下享有优先购买权的情形,按照有关法律规定执行。 第六章 结算交易资金 第三十八条 产权交易资金包括交易保证金和产权交易价款,一般以人民币为计价单位。 第七章 出具交易凭证 第四十三条 产权交易双方签订产权交易合同,受让方依据合同约定将产权交易价款交付至产权交易机构资金结算账户,且交易双方支付交易服务费用后,产权交易机构应当在3个工作日内出具产权交易凭证。 第八章 附则 第四十七条 产权交易过程中发生争议时,当事人可以向产权交易机构申请调解。争议涉及产权交易机构时,当事人可以向产权交易机构的监管机构申请调解,也可以按照约定向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。 ★关注国资 国资委摸查央企管理层次清理工作
国资委将组织一次调查,摸清中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次工作所取得的成效,继续摸清央企重组的基础资料。此次调查需要中央企业填报2004年6月30日和2009年3月31日两个时点上企业法人管理层次和实际管理层次的状况,同时需要企业填报在两个时点间管理层次减少的数量。 另外,在这两个时点上每一个管理层次的详细情况也需要如实上报,包括上下级关系、资产总额、出资情况等,并具体到每一个股东的出资层次和出资情况。 长期以来,我国中央企业管理层次过多仍是一个较为普遍的问题,致使一些企业机构臃肿,监督管理失控,决策效率低下,管理成本增加,影响竞争力的提高,甚至成为国有资产流失的重要原因。国务院国资委一直希望国有经济能继续优化结构,中国的国有企业也能进一步集中主业,各级子公司可以通过内部整合和外部重组等措施减少企业管理层次,缩短管理链条,而管理层次过多一直是上述目标的主要障碍之一。 此前,国资委已经确定了到2010年中央企业减少到80~100家,努力培育30~50家具有国际竞争力的大公司大企业集团,无论是企业集团之间的重组还是企业集团内部的集中,以及加快主辅分离辅业改制、剥离低效资产、提高资产质量和运行效率的工作,都涉及到控制管理层次的红线。 针对央企管理层次过多的问题,国务院国资委曾在2004年6月份发布文件,提出在2005年年底前,原则上将中央企业的法人管理层次基本控制在三层以内,规模较小的央企可以压缩至两层,处于特殊行业或有特殊情况的,法人管理层次可以放宽到四层,并剥离、合并经营较差的管理层次。同时亦规定,非法人管理层次根据实际情况适当减少。 目前已经到了2009年年中,离2010年年末只有一年半的时间,而中央企业的户数还有138家;离主辅分离完成的目标时间更紧,但包括电力在内的很多垄断行业的主辅分离也还未完成。 (来源:第一财经日报) ★中心视点 赵各庄矿破产财产转让签字仪式 在河北省产权交易中心举行 2009年6月5日,在河北省产权交易中心报告厅举行了开滦(集团)赵各庄矿业有限公司破产财产转让合同签字仪式。河北省政府国资委主管主任韩志远,开滦集团董事、副总经理冬伯文,开滦(集团)赵各庄矿业有限公司破产管理人高焕民,以及河北省财政厅、河北省人力资源和社会保障厅、河北省国土资源厅、河北省工商局、河北省银监局、财政部驻冀专员办等省直有关单位的分管负责人,河北省政府国资委有关处室的负责同志,赵各庄矿企业领导和职工代表50余人,出席了签字仪式。 2009年5月25日,赵各庄矿破产管理人向省产权交易中心递交了《资产转让申报书》、《承诺函》、上级批复文件等转让申请需要提交的材料,2009年5月27日至2009年6月2日在《河北经济日报》、河北产权网刊登了有关破产财产转让情况的公示公告。 ★转让公告 石家庄常山纺织集团一印实业公司、
石家庄炭素有限责任公司、河北省农机集团公司整体国有产权转让公告
根据企业实际情况,经石家庄市国有企业改革和发展领导小组研究,石家庄市人民政府国资委同意,将石家庄常山纺织集团一印实业公司、石家庄炭素有限责任公司、河北省农机集团公司整体国有产权作为一个整体项目在河北省产权交易中心公开挂牌转让,现面向社会广泛征集意向受让方。欢迎有意者前来河北省产权交易中心报名并了解具体情况。报名登记时间:2009年 6月 30 日至2009年 7月27日17:00。联系人:于晓冬。联系电话:0311-87015829/38。 一、企业基本情况 1、石家庄常山纺织集团一印实业公司(以下称一印公司)基本情况。一印公司是常山集团的全资子公司,注册资本1000万元,注册地址石家庄市广安街26号时代方舟C座,生产场地主要位于赵县。公司经营范围主要包括:印染产品、针纺织品、纺织机械配件、建筑材料、化工产品等生产、加工及销售。公司现有在职职工1182人,离退休职工1749人。 2、石家庄炭素有限责任公司(以下称炭素公司)基本情况。炭素公司是2004年由省下放我市管理的国有独资企业,公司注册资本500万元,注册地址中华北大街206号,主要产品为石墨电极。公司现有在职职工825人,离退休职工475人。 3、河北省农机集团公司(以下称省农机公司)基本情况。省农机公司也是2004年由省下放我市管理的国有独资企业,公司注册资本2513万元,注册地址和平路628号。主要以经营农业机械为主。公司现有在职职工163人,离退休职工206人。 二、企业国有产权转让批准情况 2009年6月29日,石家庄市人民政府国资委以《关于一印公司、炭素公司、省农机公司整体产权一并转让进场交易的函》批准三家企业国有产权公开进场一并转让。 三、资产状况 1、一印公司资产状况。 ①资产评估情况。截止2008年6月30日(资产评估基准日),经河北光大评估有限公司评估并报市国资委核准,一印公司资产总额17030.31万元(不含土地使用权评估价值),负债总额6746.58万元,国有净资产10283.73万元。 ②土地使用权价值评估情况。一印公司纳入改制范围的土地共两宗,全部为出让地性质。其中:赵县占地面积121.78亩, 土地使用权评估价值2573.03万元;市内光华路占地面积17.67亩,土地使用权评估价值1331万元。两项合计,土地使用权评估价值3904.03万元。 ③经营性亏损。根据企业财务报表,评估基准日至2009年5月底经营性亏损1540万元(需延伸审计最终确定,并以延伸审计结果为准)。 上述三项合计,一印公司用于改制的国有净资产为12647.76万元。 2、炭素公司资产状况。 ①资产评估情况。截止2008年10月31日(资产评估基准日),经河北金益德评估事务所评估并报市国资委核准,炭素公司资产总额7848.89万元(不含土地使用权评估价值),负债总额19181.27万元,国有净资产-11332.38万元。 ②土地使用权价值评估情况。炭素公司厂区占地面积约152.52亩,其中:租赁高柱村土地86亩(15.8亩为职工住房),纳入改制范围的国有划拨工业地66.52亩,土地使用权评估价值3432.62万元。 ③经营性亏损。根据企业财务报表,评估基准日至2009年5月底经营性亏损980万元(需延伸审计最终确定,并以延伸审计结果为准)。 ④两个特殊事项。一是解决炭素公司为其他企业贷款担保责任问题,需直接支出成本约800万元;二是解决炭素公司职工宿舍占用高柱村15.8亩土地问题需支付资金948万元。 上述特殊事项,虽未能列入资产审计评估范围,但必须在改制过程中解决,可将其视为实际负债。即:在炭素公司原资产净值的基础上,增加炭素公司负债1748万元。由此,炭素公司用于改制的国有净资产调整为-10627.76万元。 3、省农机公司资产状况。 ①资产评估情况。截止2008年12月31日(资产评估基准日),经河北中康仁达评估有限公司评估并报市国资委核准,省农机公司资产总额5343.26万元(不含土地使用权评估价值),负债总额8476.02万元,国有净资产-3132.76万元。 ②土地使用权价值评估情况。省农机公司纳入改制范围的土地共三宗,全部为国有划拨地。其中:槐中路占地面积11亩,土地性质为商服用地,土地使用权评估价值1641.92万元;和平东路占地面积55.12亩,土地性质为商服用地,土地使用权评估价值2375.22万元;市庄路占地面积2.5亩,土地性质为住宅用地,土地使用权评估价值269.72万元。三项合计,省农机公司土地使用权评估价值共4286.86万元。 ③经营性亏损。根据企业财务报表,评估基准日至2009年5月底经营性亏损250万元(需延伸审计最终确定,并以延伸审计结果为准)。 上述三项合计,省农机公司用于改制的国有净资产为904.1万元。 四、国有净资产处置 (一)转让底价 上述三家企业作为整体转让项目,转让底价为1亿元人民币。 (二)转让方式 在河北省产权交易中心公开挂牌转让,经公开征集只产生一个意向受让方时,以转让底价进行协议转让;如产生两个或两个以上意向受让方时,根据报名情况确定转让方式。 (三)转让条件 1、具备良好的经营管理经验和整体受让三家企业国有产权的经济实力,无不良经营记录,注册时间不短于3年的从事实业经营的企业法人; 2、全面接受企业职代会通过的职工安置方案,承诺按有关法律法规妥善安置职工; 3、受让三家企业国有产权后,必须对三家企业进行搬迁改造重组,且应在石家庄区域内选址,符合石家庄市城市发展工业布局规划,在当地形成区域规模优势,确保企业具备较强竞争力; 4、鉴于炭素公司及一印公司主营产品对电力和热力具有极强依赖性,受让方如自身具备电力、热力供应能力,能够为炭素公司及一印公司提供平价、充足的电力及热力供应,确保企业改制后产品具备市场竞争力,在同等条件下,享有优先受让权; 5、受让企业后,3年内不得进行恶意转让; 6、缴纳2000万元人民币(保证金不计利息)履约保证金到河北省产权交易中心指定账户,如违约则承担违约责任; 7、接受石家庄市人民政府国资委及企业工会对受让方履行产权转让合同及组建新公司等重大事项的监督; 8、承担三家企业国有产权转让过程中的各项中介机构费用及交易税费。 (四)转让价款支付 产权转让合同签订后,受让方根据产权转让合同的相关规定将转让价款汇入市国有企业改革专项资金帐户。 五、债权债务处理及需要披露的企业资产情况 1、三家企业改制后成立的新公司承继改制前(工商登记日)企业的所有债权债务; 2、对炭素公司租赁高柱村的土地,除职工住房占用的15.8亩土地外,其余土地归还高柱村;纳入改制范围的66.52亩国有划拨工业土地中,有证土地为22.88亩,其余43.64亩土地正在办理土地相关手续; 3、一印公司在赵县共占用土地295.34亩,其中: 173.56亩未办理土地证。 六、职工安置费用支付 三家企业职工安置相关费用统一在本次整体国有产权转让收入中支付;如出现不足,由受让方补足。 七、报名与资格审查 1、意向受让方应在本公告确定的公告期限内报名并提交相应的文件资料,由河北省产权交易中心登记。 2、市国资委和河北省产权交易中心对登记报名者按照规定进行资格审查。根据具体情况,市国资委可委托中介机构对受让方进行企业诚信情况调查,受让方应主动配合接受调查。 3、意向受让方通过资格审查后有权向市国资委或河北省产权交易中心查询、了解改制单位相关资料和情况。 八、报名需要提交的资料 1、《受让意向登记表》; 2、认同所有转让条件的承诺书; 3、企业法人资格证明文件:国内意向受让方须提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、公司章程等;国外意向受让方(含港、澳、台)须提供与上述文件功用相同的企业注册文件(包括中文译本)等; 4、企业简介,包括:①企业成立及历史沿革概况(以工商登记资料为准);②企业经营范围、产品及经营业绩情况;③企业组织结构图及其全资、控股、参股企业的股权结构图;④企业经营发展思路、战略规划; 5、企业经审计的最近两年的财务报表(包括但不限于资产负债表、损益表、现金流量表及会计政策说明); 6、企业同意受让一印公司、炭素公司、省农机公司整体国有产权的董事会决议或股东会决议; 7、意向受让方近三年内没有违法违规等不良记录的陈述和承诺。对受让该项目应具有的资金实力、融资能力、支付能力和良好的商业信用的真实描述和承诺。 |