2011年12月5日至16日，河北环境交易所总经理江庆红随2011碳路考察团，与来自北京环境交易所、中国民企低碳联盟、广州环境能源交易所、贵州恒远碳资产管理公司等低碳行业人士一行12人，前往南非德班及法国，参加联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第十七次会议COP17和中国角边会，拜访了欧盟总部环境事务司，法国气候交易所，荷兰气候交易所等机构。

一、COP17会议及中国角边会取得圆满进展

1、南非德班联合国气候变化大会于11月28日开幕，取得积极进展。联合国气候变化大会于11月28日开幕，当地时间11日清晨5时左右结束。共有来自世界约200个国家和机构的代表参会。

经过多方努力，德班气候变化大会取得了积极而富有建设性的结果：一是坚持了气候变化框架公约、京都议定书和‘巴厘路线图’授权，坚持了双轨谈判机制，坚持了‘共同但有区别的责任’原则；二是就发展中国家最为关心的《京都议定书》第二承诺期问题作出了安排。议定书的第一承诺期到2012年底结束，第二承诺期将从2013年1月1日开始，38个发达国家将继续作出有法律约束力的减排承诺，具体减排指标将在明年5月1日前提出并被审议；三是决定启动绿色气候基金，从2013年到2020年，发达国家每年要向发展中国家提供1000亿美元，用于帮助发展中国家适应和减缓气候变化；四是在去年坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排；五是深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的安排，并明确了相关进程。

2、中国角边会引起强烈反响。中国角边会由国家发改委主办，邀请了两家国内企业河北新奥与中国节能集团参加，体现了中国对节能减排和清洁能源产业的重视。碳路考察团一行应邀参加德班气候变化大会中国角系列边会（CHINA PAVILION）期间,受到边会代表团团长、国家发改委副主任解振华的亲切会见，解主任对交易所在中国低碳领域的发展表示鼓励和肯定，希望环交所积极探索碳交易试点，同时开展积极有效的国际合作，为国家节能减排和应对气候变化做出更大贡献。

中国角边会于12月8日上午举办了“中国碳排放交易和低碳转型”边会。国内致力于低碳发展的机构、企业和专家济济一堂，总结分享中国近年来积极应对气候变化的心得和经验，对中国碳交易领域前沿机构最新实践进行集中展示。国家发改委气候司田成川处长，北京产权交易所董事长熊焰，广州产权交易所集团董事长李正希，国际排放交易协会（IETA）总裁Mr.Henry，国家气候变化战略研究与国际合作中心主任李俊峰，中国民企低碳联盟秘书长孙保罗，恒远碳资产管理有限公司董事长王春甫，对中国碳市场发表了独到而富有建设性的观点。河北环境交易所总经理江庆红就排污权交易同与会专家进行了深入研讨。

二、拜访国际著名碳市场机构，建立战略合作关系

1、拜访BlueNext交易所总部

BlueNext环境交易所是一家由纽约-泛欧证券交易集团(NYSE Euronext)和法国国家银行Caisse des Depots合资成立的环境权益交易市场，其中全球最大规模和最具流动性的交易所集团，纽约-泛欧交易所集团持股60%。BlueNext交易所的交易品种包括二氧化碳排放权的现货与期货。BlueNext 交易所总裁兼CEO Francois，业务发展部总监Claire Dufour，商务发展主管Pierre Guigon及分析师王雯等出席会谈。

BlueNext总裁Francois首先致辞，热烈欢迎环交所一行访问并就BlueNext的基本情况及其在欧盟ETS即将进入第三阶段这一关键节点所做的应对和准备工作进行了介绍，希望双方更加深入合作，并探讨利用欧洲碳市场先进经验帮助中国建立自己碳市场的机会。

2、拜访经济合作与发展组织（OECD）总部

OECD （Organization for Economic Co-operation and Development）是全球34个市场经济国家组成的政府间国际组织，总部设在巴黎。该组织成立的目的是帮助执行致力于第二次世界大战以后欧洲重建的马歇尔计划。后来其成员国逐渐扩展到非欧洲国家。

经合组织的宗旨为：帮助各成员国家的政府实现可持续性经济增长和就业，成员国生活水准上升，同时保持金融稳定，从而为世界经济发展作出贡献。其组建公约中提出：经合组织应致力于为其成员国及其它国家在经济发展过程中的稳固经济扩展提供帮助，并在多边性和非歧视性的基础上为世界贸易增长作出贡献。

OECD公共事务合作和交流部主管Linda Aidan女士和气候变化、生物多样性和发展部门的环境主管Marie女士出席。 Linda女士首先介绍了OECD的基本情况及与中国等国家的合作现状，并表达了虽然中国不是经合组织成员国，但OECD十分愿意与中国在多领域多层次的合作意愿。接着Marie-Christine女士就OECD成员国在气候政策方面的特点进行了介绍，并肯定了中国在应对气候变化方面所作的积极努力，强调了绿色增长的重要性。

3、拜访荷兰能源部、Climex交易所以及荷兰春天等机构

荷兰能源部的主要职责是贯彻政府在可持续发展、创新以及国际商贸与合作方面的政策。

Climex交易所是荷兰领先的环境权益产品和能源合约产品的交易平台，成立于2003年。Climex交易所能够拍卖所有种类的碳指标产品，如EUA，CER，ERU，VER等。

荷兰春天是阿姆斯特丹一家战略咨询公司，主要从事新能源和环保领域业务。

能源部的Kool先生介绍了荷兰在应对气候变化和新能源发展方面的政策和制度创新，并表达了与中国建立长期合作关系的愿望。

Climex交易所董事总经理Kletersteeg先生介绍了Climex在交易平台建设方面的先进经验，特别是在现货交易平台建设以及拍卖制度的创新方面取得的进展与经验。

荷兰春天代表Victor先生向各位团员展示了其公司在清洁技术方面的先进成果，特别在水处理方面拥有领先的生物膜处理技术，表达了与中国政府和企业合作的热切愿望。

4、拜访欧盟委员会应对气候变化处，与相关人士举行会谈。欧洲和国际碳市场主任Mary女士，国际碳市场、航空和海运政策官员Vicky女士，气候金融和森林开发政策官员Antongiulio先生，国际碳市场、航空和海运政策官员Liva女士出席会议。

Mary女士介绍欧盟在气候变化方面的举措和经验，并对中国在德班气候变化大会的积极表现予以高度评价，她强调欧盟需要与中国加强合作，利用灵活有效的机制探讨在欧中双边合作中寻求更多的机遇。2012年欧盟将提供500万欧元的援助项目经费，帮助新兴工业化国家和发展中国家发展低碳经济，并继续执行人才培训计划。

三、出访启示

发展低碳经济，实现低碳转型，是我国“十二五”期间重要的国策，通过市场化机制推动节能减排，转方式、调结构，构建环境友好型、资源节约型社会，是环境能源交易所的重大使命与职责。

因此，中国碳交易市场建设必须结合我国经济社会发展实际，构建具有中国特色的碳交易市场体系，既要学习借鉴西方发达国家特别是欧盟已有的较为成熟的审核标准、交易模式，又要结合中国发展中国的国情，探索具有中国自主知识产权的审核标准、自有运行体制机制的市场体系，本着有利于促进经济方式转变、经济结构调整，有利于实现低碳经济转型，促进生态文明建设，有利于经济社会可持续发展，积极探索切实可行的碳交易模式，围绕节能减排重点目标，进行制度设计、产品创新、市场发展，而不能只是一味的跟着国外的指挥棒走，丧失自主话语权。

环境能源交易，任重而道远！